Pertunjukan Darurat
Oleh: Dahlan Iskan
(Presiden Donald Trump saat konferensi pers di Gedung Putih, Jumat, 20 Februari waktu setempat. Ia membalas keputusan Mahkamah Agung dengan mengeluarkan skema baru tarif 10 persen untuk sejumlah mitra dagang.-Mandel Ngan/AFP)
Ini perkembangan genting --tidak hanya penting. Serial tulisan dari Mesir pun harus saya hentikan dulu. Diganti tulisan yang bersifat menghibur berikut ini.
Trump tidak hanya gundah. Ia geram. Marah. Jengkel. Semua jadi satu. Apalagi ia tidak berpuasa Ramadan. Emosinya meledak seketika --dasar ia tipe orang yang meledak-ledak.
Tapi yang dihadapi kali ini adalah lembaga yang kekuasaannya lebih tinggi dari Presiden Amerika: Mahkamah Agung negara federal.
Bayangkan, putusan seorang presiden yang begitu berkuasa bisa dibatalkan oleh pengadilan.
Amerika pun kacau! Padahal tarif impor yang amat tinggi itu sudah telanjur dilaksanakan sejak tahun lalu. Ada yang mulai Juni 2025 ada yang Agustus.
Kadang tinggi sekali, lalu, tiba-tiba ia turunkan. Kadang, setelah ia turunkan sedikit, ia naikkan lagi berlipat ganda.
Pokoknya suka-suka Trump. Apalagi terhadap Tiongkok. Tercampur antara emosi dan balas dendam. Awalnya kekejaman terhadap Tiongkok itu dikira dilatarbelakangi sentimen ras. Terlihat dari berbagai isi pidato Trump: ia ingin mengembalikan kejayaan peradapan bangsa Barat.
Tiongkok masih terlihat emosi ketika melawan Trump. Tit for tat. Kanada tidak terlihat emosi sama sekali. Mark Carney, perdana menteri Kanada, bukan tipe sumbu pendek. Ia tipe banker: dingin, diam, taktis, penuh perhitungan. Tapi justru membuat Trump lebih emosi.
Kanada diam-diam memutuskan: Amerika tidak bisa lagi dipercaya. Lalu mengambil langkah untuk bersahabat dengan Tiongkok, negara Teluk, Eropa, dan Amerika Latin.
Maka Trump pun tidak dipercaya. Pun oleh negara-negara sekutunya.
Kini Trump tidak dipercaya oleh Mahkamah Agungnya sendiri. Trump harus membatalkan keputusannya.
Tiongkok telanjur dikenakan 50 persen lebih. Kanada bervariasi antara 10 sampai 50 persen. Indonesia telanjur senang terkena 19 persen.
Indonesia ceria karena awalnya terkena 32 persen. Lalu berhasil turun karena bersedia mengenakan tarif 0 persen bagi banyak barang Amerika yang masuk Indonesia.
Padahal dengan tarif barunya itu Trump ingin agar Amerika jangan lagi hanya dijadikan pasar oleh negara lain. Agar harga barang dari negara lain kian mahal. Lalu rakyat Amerika terpaksa membeli barang produk Amerika sendiri. Industri di Amerika pun akan seperti laki-laki yang baru dapat viagra.
Memang uang masuk dari kenaikan tarif itu bertambah deras. Pendapatan Amerika dari bea masuk itu naik drastis: dari USD10 miliar menjadi USD30 miliar. Defisit perdagangannya menyempit.
Apakah lowongan kerja di Amerika kian banyak? Tidak. Selama tarif itu justru terjadi PHK sebanyak 90.000 orang. (Jangan dibayangkan kena PHK di sana itu susah. Di samping pesangonnya tinggi, gampang cari pekerjaan lain). Intinya tujuan memajukan industri di dalam negeri belum tercapai. Entah kalau tarif baru itu bisa berlangsung dalam kurun yang lama.
Sayangnya tidak sampai satu tahun. Sudah dibatalkan oleh Mahkamah Agung. Putusan itu final. Tidak bisa naik banding. Trump harus melaksanakannya. Kalau tidak ia dianggap melanggar konstitusi. Dilengserkan.
Pokoknya Trump jadi jagoan terhebat sedunia. Tembak sana tembak sini. Semua lawannya tewas. Hanya ada satu yang pura-pura tewas: Mark Carney. Lalu jadi hantu bagi Amerika.
Mungkinkah Trump tetap berlaku sebagai jagoan galak di depan Mahkamah Agung? Mungkinkah Trump tidak melaksanakan perintah itu?
Trump petarung sejati. Di tengah kejengkelan dan kemarahannya ia bisa cari cara lain: tetap mengenakan tarif bea masuk tinggi dengan cara mengganti dasar hukumnya.
Tarif tingginya selama ini menggunakan dasar UU IEEPA: International Emergency Economic Powers Act.
Justru penggunaan UU darurat itulah yang oleh Mahkamah Agung dinilai tidak sah. UU darurat tersebut dinilai tidak boleh digunakan untuk itu. Tarif adalah pajak. Setiap kenaikan pajak harus minta persetujuan parlemen. Sedang tarifnya Trump itu diputuskan sendiri oleh seorang presiden.
Maka bisa saja pikiran jagoan Trump sekarang ini adalah: cari UU lain. Siapa tahu ada UU selain itu yang bisa dipakai dasar menaikkan tarif. Ada. Tapi sebatas boleh naik hanya sampai 10 persen saja.
Bagi Tiongkok 10 persen itu lebih mudah lagi. Cukup mengubah nilai kurs yuan sedikit. Sudah akan sama dengan nol persen.
Atau Trump akan menempuh jalan yang lebih terjal: nekat minta persetujuan parlemen. Toh parlemen dikuasai Partai Republik. Kalau perlu dengan mengancam beberapa anggota parlemen yang potensial jadi pembelot.
Bagi yang mulai tidak percaya demokrasi: lihatlah Amerika! Demokrasi begitu murni di sana. Keputusan presiden yang begitu penting dibatalkan oleh sistem demokrasi: berkat hukum independen dari kekuasaan eksekutif.(Dahlan Iskan)